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江都区探索民营企业融资帮扶“江都模式”

发布日期:2022-04-17 22:29   来源:未知   阅读:

  今年来,江都区不断通过体制机制改革创新,进一步提高金融服务实体经济的能力和水平,为民营企业建立融资帮扶机制,逐步探索出一条具有江都特色的融资新模式,有效缓解了民营企业融资难、担保难。

  为打赢防范和化解金融风险攻坚战,重点突出防范涉企担保圈担保链风险,江都区出台《扬州市江都区防范和化解金融风险实施意见》,明确责任分工,压实工作责任。贯彻落实省市关于建立民营企业融资帮扶机制文件精神,结合江都区实际出台《关于进一步加大金融支持实体经济发展的实施意见》,通过优化定向贷款和转贷基金、建立“政银担”分担机制、加大股权投资以及补发“两证”等措施来加大对民营企业融资会诊帮扶工作。

  针对出现阶段性困难并符合条件的民营企业,按照“政府牵头、监管引导、银行对接、企业配合、部门联动”的思路进行会诊帮扶。2019年通过“企业服务月”“争要素、解难题、促发展”等活动上门问诊帮扶120家企业解决实际难题136个,新办结“两证”53家。引导相关银行、担保机构坚持“稳定存量、锁定增量、同进同退、全面披露”的原则,对于企业存量授信,未经各银行机构债权人一致同意,任一贷款行不单独压降贷款。

  今年来,江都区以缓解企业融资难、融资慢、融资贵为中心,打好定向贷款和转贷基金“组合拳”,进一步加大金融支持实体经济高质量发展力度,为该区防范化解企业担保圈风险夯实基础。

  通过政府性资源配置、放大风险补偿资金池规模、控制企业融资综合成本上限、建立政银担最终损失分摊机制、不得提供第三方担保等,加大对中小微企业信贷支持,有效缓解企业融资难题。目前定向贷款累计为全区362家企业提供贷款支持26.9亿元,贷款余额7.93亿元。

  此外,还通过增加转贷资金规模,扩大支持企业范围,提升企业单笔转贷额度等,降低企业财务成本。已累计为全区897家企业提供转贷资金34.42亿元,有效帮助企业远离掉头资金“高利贷”。

  记者了解到,江都区由政府引导基金与相关股权投资基金合作,以投贷联动等方式参股上市后备企业,以及质态优、前景好、科技含量高但出现暂时性资金困难的质量效益型企业,帮助企业“纾困解压”。近年来,通过内拓外引已落户江都区基金机构26家、基金管理机构7家。各类基金机构累计尽调区内企业近300家,为不同成长阶段的中小企业提供全生命周期的股权融资服务,缓解了企业发展的资金难题。

  以江苏新马新材料开发有限公司为例,该企业是江都区2001年引进的一家浙商企业,主营不锈钢特钢材料,行业优势显著。2013年以来,受信贷政策调整影响,部分贷款到期未能续贷,加之经营不善等因素叠加,导致公司资金紧张,生产经营困难,于2015年3月底停产。期间相关部门多次进行会诊帮扶协调,支持新马机械重新制订了发展规划,对企业内部经营管理等问题进行了深入整改。新马机械于2017年10月19日经江都区人民法院民事裁定,与各金融机构达成破产和解并恢复生产。各金融机构履行不压降原有信贷规模承诺,到期及时转贷,共同维护金融稳定;企业引入专业管理团队,在通过浙江商会筹集资金自救的同时,区远方基金和重大项目基金通过投资该企业助力发展。2019年上半年,该企业开票销售3.6亿元,实现净利润近4000万元。

  构建具有江都特色的地方国有龙川金融控股集团,推动龙川金控打造涵盖小贷、担保、保险、基金等业态的中小企业综合金融服务平台,通过政策引领助力“破圈解链”。一是推动政策性担保公司增量,龙川担保等政策性担保公司适当让利,降低担保费率。在保户数32户,在保金额4.19亿元,在保金额较年初增长2.09亿元,增幅99.52%。二是拓展政策性科贷公司业务,在开展常规业务的同时,承接封闭式专户管理运作转贷基金业务,开前门堵后门,降低企业转贷成本,并利用转贷资源增加担保、科贷获客渠道,截至10月末,今年已累放贷款1.3亿元,贷款余额0.66亿元。三是打造本土基金管理公司,成立扬州龙投资本管理有限公司,推动龙投资本加强对重大项目基金投后管理,嫁接资源促发展、核实资金用途稳风险。

  下一步江都区将充分发挥“行政”和“市场”两种手段,深入梳排各类企业经营性风险,以及担保圈、担保链潜在隐患,会同银保监等机构加大对银行机构协调力度,严防“一刀切”、“急刹车”式抽贷压贷引发连锁反应。综合运用展期续贷、债务重组等方式,帮助有条件的企业化解债务风险。同步借力江都区实施无形资产战略契机,创新专利、标准、品牌、科创成果等无形资产担保的新路径,探索无形资产质押融资新模式,多措并举缓解融资担保难。通讯员姚庆华